今天上午,清遠市清城區第九屆人民代表大會第六次會議第一次全體會議在區行政文化中心大樓東101大會堂舉行。根據大會日程安排,區人大常委會主任虞衛旗受區人大常委會委托,向大會報告工作(以下簡稱《報告》)。

△區人大常委會主任虞衛旗受區人大常委會委托,向大會報告工作。
報告指出,2025年,清城區人大常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞省委“1310”具體部署,緊扣市委和區委中心工作,依法履職、主動作為,推動人大各項工作提質增效,為清城經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

△2月11日上午,清遠市清城區第九屆人民代表大會第六次會議開幕。
一年來,區人大常委會共組織召開常委會會議8次,主任會議17次,聽取和審議專項工作報告23項,開展部門工作評議5項,開展專題詢問1次,組織執法檢查3次,開展人大工作視察和調研23次,發出審議意見21份,順利完成區九屆人大五次會議確定的各項目標任務。
堅持黨的領導,高站位強化政治擔當
堅持黨的領導,決策部署高效落實。全年累計向區委請示報告10次,依法作出決議、決定16項,任免地方國家機關工作人員52人次,依法補選區人大代表15人,確保組織意圖通過法定程序有效實現。
強化理論武裝,思想根基更加穩固。用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續深化理論研究和創新探索。在清遠市人大制度理論優秀成果年度評選中,清城區9篇研究成果上榜,入選數量連續三次居全市之首。
抓實學習教育,作風能力持續提升。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅持以上率下,帶領黨員干部深入基層開展專題調研,推動人大機關作風建設走深走實。
堅持監督賦能,高效能服務發展大局
聚焦現代化產業體系建設,助推重點項目落地見效。制定《充分發揮人大在建設現代化產業體系中作用的工作要點》,發揮好廣清產業園等聯絡站點作用,助推區域經濟提質增效;創新“代表+行業協會+產業”履職路徑,搭建產銷對接平臺,促成近1900萬元農產品采購合作;協調推動成立鵝行業協會,助力產業規范化發展;抓實安全生產,督促完成711項問題整改。
聚焦“百千萬工程”,促進城鄉區域協調發展。完善聯系服務企業和非公企業代表機制,深入基層協調解決各類發展難題;開展區“百千萬工程”工作指導,助推實現“三年初見成效”目標;開展“打造大灣區旅游度假目的地”主題調研與專題詢問,助推文旅產業優化升級;創新開展“人大代表約見局長”活動,推動代表意見建議落地見效,助推經濟社會高質量發展。
聚焦強化財政監督,護航經濟運行平穩向好。依法加強對國民經濟和社會發展計劃、預算執行及財政決算的審查監督,嚴格把關預算調整,確保資金精準投向產業升級;認真審議債務管理情況報告,確保守住安全底線。
聚焦綠美生態建設,推動環境品質持續提升。組織人大代表開展“代表林”植樹活動,累計種植面積304畝、苗木1.1萬株;聽取和審議全區環境狀況和環境保護目標完成情況、林業產業發展情況及綠美清城生態建設后期管護情況等報告,組織專家調研青山垃圾填埋場及水環境治理、制定危害處理前期方案,推動生態保護與綠色發展同頻共振。
聚焦增進民生福祉,實現民生改善可感可及。加強對2025年十件民生實事項目落實情況的監督,開展基層醫療衛生服務能力建設“回頭看”檢查、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專題調研,確保民生關切得到有效回應;全面推行街道議事會制度,選舉產生議事會成員185名,收集意見建議73條,票選實施民生實事16項。
聚焦深化依法治區,助力法治建設走深走實。開展立法咨詢活動32場,提出立法及修改意見50條,推動法治與民生精準對接?;圍繞貫徹落實《清遠市住宅小區物業管理條例》等法規開展3項執法檢查,組織開展好“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”主題活動,?推動法治化治理水平提升??。
堅持人民至上,高質量發揮代表作用
優化服務保障,代表履職熱情持續高漲。舉辦清城區人大代表培訓班、人大系統工作業務培訓班,有效提升履職能力?;深入開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動,有效推動基層治理效能提升;相關案例獲評全市建議辦理優秀案例、代表履職優秀案例。
建強履職平臺,民意匯集渠道高效暢通。全面推行“代表‘碼’上見,民憂‘碼’上解”數字履職模式,收集處理意見建議681條;推進代表聯絡站“三化”建設,全區各級代表聯絡站常態化接待群眾3723人次,辦結社情民意問題1301件;東城街道人大代表中心聯絡站獲省人大常委會通報表揚。
深化建議辦理,成果轉化質效全面增強。制定印發《清城區人大代表建議、批評和意見辦理工作聯席會議制度》,推動建議辦理質效顯著提升。區九屆人大五次會議和閉會期間收到代表建議64件,已全部辦結,實現答復率與滿意率兩個100%。
豐富民主形式,基層實踐活力充分釋放。持續加強對鎮(街道)人大的分類指導與品牌培育,推動基層民主活力充分釋放,為區域高質量發展注入強勁動能?。
堅持守正創新,高標準加強自身建設
加強作風建設,工作效能顯著提升。全面梳理完善常委會及機關現行制度,推動工作制度化、規范化、標準化;持續精文減會,深入一線開展“解剖麻雀式”調研,堅決破除形式主義,?實現基層減負見實效、決策質效雙提升?。
推進從嚴治黨,黨風政風持續向好。落實全面從嚴治黨主體責任,促進干部廉潔履職。認真抓好市委交叉巡察反饋問題整改,推動整改成果轉化為改進作風、提升效能的實際成效。
創新宣傳舉措,品牌形象深入人心。用好清城人大微信公眾號,創新構建“溫度·深度·廣度”三維融合的宣傳格局,相關工作及代表事跡獲國家和省級媒體深度轉載,清城人大工作品牌進一步擦亮。
報告強調,“十五五”時期是清城加快高質量發展的戰略機遇期。區人大常委會將牢記習近平總書記“走得再快一點”的殷切囑托,緊扣省委“1310”具體部署,圍繞市委“打造北部新動力源、推動經濟總量突破3000億元”的目標,落實區委“跑出高質量發展‘加速度’”的要求,用趕超奔跑的姿態推進履職,為清城高質量發展和民主法治建設貢獻人大力量。
聚焦高質量發展,在助力建設具有清城特色的現代化產業體系上展現新作為。圍繞全面對接融入粵港澳大灣區建設、深化廣清一體化等重大部署,推廣“代表+行業協會+產業”模式,深化“站鏈融合”,提升產業服務效能。
聚焦“百千萬工程”,在助推城鄉融合發展上展現新作為。聚焦鄉村振興等領域強化監督支持,助推實現“五年顯著變化”目標。引導代表集思廣益、建言獻策,助力城鄉區域協調發展。
聚焦民生福祉,在保障和改善民生上展現新作為。聚焦教育、醫療等領域開展專項監督,推動惠民政策落到實處。組織代表廣泛聽民聲、匯民智,推動群眾關切轉化為高質量議案建議。
聚焦發展與安全,在筑牢安全穩定屏障上展現新作為。強化財政經濟等領域審查監督,加強對安全生產、社會治安等常態化監督,為全區“大抓經濟、大抓發展”保駕護航。
聚焦代表作用發揮,在拓展民主實踐路徑上展現新作為。深化代表建議“兩個高質量”,推動履職成果轉化為發展實效。加強代表履職能力建設,提升代表服務發展、基層治理和聯系群眾水平。
報告提出,2026年是清城搶抓“十五五”規劃開局先機、推動實現跨越式發展的關鍵一年,更是乘勢而上搶抓“全面融入粵港澳大灣區建設”戰略機遇、穩步邁向高質量發展新階段的關鍵節點,做好全年工作意義重大、使命光榮。區人大常委會全年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,緊緊圍繞區委八屆九次、十次全會決策部署,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為奮力開創清城現代化建設新局面貢獻人大力量。
旗幟鮮明講政治,在堅持黨的領導上強定力。始終堅持黨的全面領導,確保人大工作與區委同心、同向、同行。深入開展學習實踐,切實做到思想跟進、認識跟進、行動跟進。
服務大局強擔當,在增強監督實效上求突破。圍繞“十五五”發展大局,強化監督問效機制,助推全面構建具有清城特色的現代化產業體系。著眼民生關切加強監督,推動急難愁盼問題解決。
突出主體優服務,在發揮代表作用上激活力。探索建立跨區域人大代表交流基地,不斷拓展全過程人民民主基層實踐。依法有序做好人大代表換屆選舉工作,選優配強代表隊伍。
固本強基鍛鐵軍,在加強自身建設上嚴標準。扎實推進“四個機關”建設,深化黨建與業務融合,推動人大工作創新發展。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,推動作風建設常態化長效化。